2005年1月8日 星期六 阴
电脑忽然不能上网,妻儿外出赴宴,弃我独自在家看电视。姚明的火箭队在湖人面前输得很难看,看完不觉已是午后。忽然接到一个陌生电话,却是平打来的,叫我去他家玩。平是反毒支队的警官,我们96年就认识了,因为她的妻子辉曾是我们的同事,后调到电视台工作,他们新搬的电视台家属楼离我两百米开外。辉从北京治伤归来我还没上门看望过,今天正好顺便,去看看她给我们带回来的生命奇迹。
辉是在一次意外车祸中受伤的。那天晚上,电视台的车刚下京珠高速,也许司机在大浦至衡阳的省级公路上仍然保持着高速公路的驾驶惯性,结果没走几公里,失控的桑塔纳就冲出路面,倾覆在一块田地里,同车的几个男士灰头土脸地爬山出来,一点视,辉不见了,探头车里一看,她正侧卧在变形的车顶里,睡着了一样。大家也许还记得凤凰卫视女主持人刘海若在伦敦受伤深度昏迷的故事,就不用太多交待了,她俩的情形差不多。
我们一家三口去附一看她。病房里的情形让人喜忧参半:喜的是辉居然睁开了双眼,忧的是她的身体自脖子以下毫无知觉,不能动弹。当时那一幕让人看着特别揪心:两位老人一左一右立于病床两边,不停地为她捋捋手,捋捋脚,说是多做按摩防止肌肉萎缩——那两位老人,一个是她母亲,一个是她婆婆。她那比小童大一岁的女儿小可,正可怜巴巴地守在枕边为妈妈喂水喂药。我们围着她说些让她乐观开心的笑话,辉平静地说,放心吧,我会好的;如果好不了就是高位瘫痪,也出不了什么事......大家就骂她说傻话,为她拭去眼角的泪水。
我们自然就提到在张海若身上创造奇迹的北京宣武医院,说如果衡阳没有把握就去北京,反正电视台不缺钱。她说台里已经安排好了,正月初八就去北京,就去那个宣什么医院......如今再过一个月就要过春节了,也就是说,她在不到一年的时间里果然重新站起来了,宣武医院真是神了!
在电话的引导下,我一路拐弯抹角,上楼爬梯,敲开了他们的家门。一个陌生的女孩为我开门递鞋,后来知道那是他们专门为照顾辉康复而请的小保姆。平也来到门口相迎,我见面就骂道,你小子干嘛又换手机号码?害我以为是别人错打的,差点没接。他涩涩地笑笑,眼睛望着客厅中央某处道,你来得正好,你来评评理,我的手机用得好好的,前几天有人竟然把它扔进窗外的水池里了。看我不相信的样子,平瞪眼正色道,真的不骗你,你问她吧!
我走进客厅,只见辉拄着一根拐杖笑眯眯地站在房中央,好象正在练习走路。那拐杖是四条腿的,初见觉得很稀奇,看来有很好的防滑防摔功能,有道是一朝被蛇咬,十年怕井绳。我向辉贺道:恭喜恭喜——康复得很不错呵,都能扔手机了!下次要再扔手机,记得通知我到窗外等着呵......
中共***市委关于在全市开展以实践
“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的总体实施方案
(送审稿)
为贯彻落实中发[2004]20号和《中共湖南省委关于贯彻落实〈中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见〉的实施意见》精神,结合***实际,提出如下实施方案。
一、教育活动的重要意义、指导思想、目标和原则
先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务,是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。在全党开展先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色的社会主义伟大事业的重要举措,是推动党的先进性建设的一项基础工程。各级党组织和广大党员要提高认识,统一思想,充分认识开展先进性教育活动的重大意义,正确把握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则,按照中央要求,积极投身到先进性教育活动中来。
开展先进性教育活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系我市改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导全市广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决我市党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进“三化”进程、全面建设小康***提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动要达到的目标要求是:提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。要集中精力抓好学习,严肃认真开展评议,脚踏实地搞好整改,使全市党员干部政治素质明显提高,服务本领明显增强,使基层党组织更加坚强,党的执政基础更加巩固,使全市各项工作取得新的进展,用实实在在的成效赢得人民群众的拥护和支持。
要认真贯彻开展先进性教育活动的指导原则,坚持理论联系实际,务求实效;坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评;坚持发扬党内民主,走群众路线;坚持领导干部带头,发挥表率作用;坚持区别情况,分类指导。要全面、正确地理解这些指导原则的深刻内涵,将指导原则贯穿于先进性教育活动的每个阶段和全部工作之中。各级党员领导干部要以普通党员的身份参加先进性教育活动,带头参加学习,带头查找问题,带头制定和落实整改措施。要紧密结合各地各部门的实际,创造性地开展工作,创新方法,积累经验,切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
二、要解决的突出问题
开展先进性教育活动,要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意,作为衡量教育活动成效的重要标准。各地各部门各单位从先进性教育活动一开始,就要在解决实际问题上下功夫,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。主要解决以下问题:一些党员理想信念动摇,宗旨观念、党员意识和执政意识淡薄,思想观念陈旧,组织纪律松驰,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用的问题;一些党员干部思想不够解放,创新进取意识不强,事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,服务意识不强,廉洁自律不够,脱离群众、形式主义、官僚主义和特权思想比较突出的问题;一些党员领导干部的理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众方面存在的问题,特别是思想理论水平不高,依法执政能力不强,解决复杂矛盾的本领不大,有的甚至以权谋私、腐化堕落的问题;一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强,教育管理功能弱化,有的甚至软弱涣散、不起作用的问题。同时,还有一些群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本地本单位改革发展稳定的突出问题,本部门本单位内部管理方面存在的突出问题。
要切实找准问题,并采取有力措施加以解决。要根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况,确定各自解决问题的重点。要明确责任,逐个认真解决,并自觉接受人民群众的评判和监督。
三、总体安排
这次教育活动,安排一年半时间,分三批进行,每批半年左右,从2005年1月开始到2006年6月结束。
第一批:县及县以上党政机关和部分企事业单位,从2005年1月开始到2005年6月基本结束。包括市直和县市区直党政机关,人大、政协机关,法院、检察院和人民团体机关,市、县(市、区)直属事业单位,市、县(市、区)直机关管理的部分事业单位。
第二批:城市基层和乡镇机关,从2005年7月开始到2005年12月基本结束,包括街道社区和社会团体、社会中介组织,市管金融机构的县级分支机构、派出机构及其营业网点,在衡高等院校、中等专业学校、城市中小学,国省驻衡企业,市、县(市、区)属企业及其他企事业单位,乡镇机关及其直属单位、县(市、区)直单位派驻乡镇的基层单位。
第三批:农村和部分党政机关,从2006年1月开始到2006年6月基本结束。包括村,党的组织关系在乡镇、村的企事业单位,农村中小学校等,承担先进性教育活动组织和指导工作的有关单位。
各县市区要按三个批次的总体安排组织开展教育活动,个别情况特殊的县市区教育活动的安排,可根据党员数量在城乡分布的实际情况作适当调整,报市委先进性教育活动办公室审批。党员在县内流动的,一般应在原单位党组织参加先进性教育活动;在县外流动的,一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业,如党组织不健全或不能正常发挥作用,其先进性教育活动的安排,可在坚持总的要求的前提下,区别对待、灵活安排。要密切关注和掌握先进性教育活动期间,特困企业党员和特殊群体党员的思想动态和思想情绪,积极做好思想引导和疏导工作,对出现的倾向性、苗头性问题,要及时报告,尽早采取措施,力争把问题解决在未萌之时或初萌状态,确保先进性教育活动平稳进行。要保证先进性教育活动覆盖到全市所有的基层党组织,力争使每个党员都参加活动,受到教育。
四、步骤方法
各单位集中学习教育的起止时间,在确保质量的前提下,根据实际情况灵活安排,但一般不得少于3个月。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。
第一阶段:学习动员阶段。一要搞好思想发动。要层层召开动员大会,采取多种形式广泛宣传,讲清开展先进性教育活动的重要意义,统一思想认识。二是要突出学习重点。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》,重点学习党章,学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话,学习《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》,使党员明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。三要创新学习形式。要贴近实际,综合运用个人自学、集中研讨、专题辅导、典型引导等多种形式推动学习教育,确保学习培训的效果。要引导党员亮思想、谈认识,边学边议,边学边查,边学边改。党员领导干部要带头上党课,积极参加所在党支部组织的专题学习,参加党委(党组)理论学习中心组的专题学习。
第二阶段:分析评议阶段。一要广泛征求意见。党组织要通过召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱和热线电话等多种形式广泛征求党内外意见。领导机关和党员领导干部还要向基层单位和群众、服务对象、民主党派和社会各界征求意见,要注意听取各级党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志的意见,上下级机关要相互征求意见,做到上下联动。要把征求到的意见如实向党员反馈,引导党员查找问题。二要认真查摆问题。对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,特别是党风廉政建设方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。有书写能力的要撰写党性分析材料,没有书写能力的要口头进行党性分析。三要要广泛开展谈心活动,认真开展评议。党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想、相互提醒,增进了解和团结。在此基础上,召开专题组织生活会,党员之间进行评议,开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。领导班子成员要在所在支部大会上作党性分析报告,并将材料交本单位全体党员评议;其他党员要向所在支部作分析报告并接受评议;离退休干部职工党员在所在支部大会参加分析评议。评议过程中,可以组织群众代表列席支部大会,对党员评议进行监督,执纪执法机关、窗口服务行业和掌管人财物单位党员开展评议,要组织一定比例的服务对象参加。要对群众讲清楚评议的有关事项,确保群众评议的效果。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现,提出对每个党员的综合评议意见,要以一定的方式,在一定的范围内向群众通报评议党员的情况。
第三阶段:整改提高阶段。要认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,按照党章的要求切实进行整改。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题,党员个人、基层党组织和领导机关的问题,要分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改,要为下级机关和其他党员做出表率。制定整改措施和整改的情况,要在一定范围内公布 ,向群众公开承诺,由群众对整改效果进行评议。
这次集中教育活动,不单独搞一个组织处理阶段。确定和处理不合格党员要十分慎重,坚持从大局出发,有利于调动积极因素的原则,纳入正常机制。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,要多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。对那些经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和严肃处置不合格党员的有关规定,按照正常程序进行处理。对那些违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。
要切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明;整改效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。要搞好建章建制,把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来,着力选好配强基层党组织负责人,提高党务干部素质,创建学习型的基层党组织。要做好发展党员工作,建立党员教育培训、党员管理、组织生活、表彰激励、考核评议等相关制度,形成常抓不懈的党员教育管理工作机制。
五、组织领导
开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事,是党中央作出的一项重大决策。各级党组织要高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把进一步调动党员的积极性贯穿始终,把抓落实求实效贯穿始终,把加强领导贯穿始终。坚决按照中央的要求,以高度的政治责任心,足够的领导力量,良好的精神状态,把先进性教育活动抓紧抓好。
要建立领导责任制。先进性教育活动的领导关系,原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在县市区的垂直管理单位和双重管理单位的先进性教育活动,由县市区委领导,上级主管部门协调配合。各地各部门各单位的先进性教育活动,党委(党组)要全面负责,主要负责同志要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用,发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。市委成立先进性教育活动领导小组,由徐明华同志任组长,彭崇谷、张自银、杨邦伟同志任副组长,领导小组成员由市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政研室、市直机关工委、市委党校、市政府办、市工交工委、市国资委、市商务局、市教育局、市民政局、市农办等单位各派一位负责人组成,市委先进性教育活动领导小组负责全市先进性教育活动的部署、协调和指导。市委先进性教育活动领导小组下设办公室,负责全市先进性教育活动的督促、检查、综合、服务和具体指导等日常工作。领导小组办公室主任由张自银同志兼任,由杨立辉、徐阳林、陈辉芝同志任办公室副主任。各地各部门各单位要成立相应的领导机构和工作机构,落实领导和指导责任。要保证先进性教育活动的必要经费。对确有困难的集体经济空白村党支部和社区党组织,关停并转的国有企业党组织、私营企业党组织,要采取财政拨、党费补、多方筹的办法解决必要经费,为他们开展先进性教育活动创造必要的条件。在第一批先进性教育活动期间,各地各单位主要负责同志,除了参加中央、省里安排的会议、活动和急需处理需在短时间外出的活动外,原则上不安排外出活动。有关部门在安排各地各单位负责同志参加各级党校、行政学院学习培训时,要避开第一批次先进性教育活动。
要建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点,结合各自分工确定一、二个联系点。要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,使联系点成为先进性教育的示范点。要帮助联系点进一步找出工作差距,理清工作思路,解决实际问题。
要建立督查制度。在第一批先进性活动开展时,市委先进性教育活动领导小组向县市区、市直机关单位派出20个督导组,各地各有关部门也要向所属地方和单位派出督导组。在第二批和第三批开展时,市委先进性教育活动领导小组向各县市区和有关部门派出巡回检查组,各地各有关部门向所属地方和单位派出督导组。各级督导组要注意搞好衔接和配合。督导组和巡回检查组要通过各种有效方式,了解所去地方和单位的先进性教育活动情况,提出意见,督促解决问题,防止形式主义,防止走过场。
要建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布 ,广泛征求和听取群众意见,充分吸收群众参与,主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前。由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须及时“补课”。但要防止搞群众运动。
要结合先进性教育活动继续深入开展“四树四为”集中教育活动,深化我市这一特色活动的效果,巩固和扩大“四树四为”活动成果。各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下,结合实际,积极探索,大胆创新,运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动的内容,强化活动效果,使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
要搞好舆论宣传,充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体,大力宣传开展先进性教育活动的重大意义,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,宣传先进性教育活动的做法、经验和成效,为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
先进性教育活动结束后,各县市区、市直机关和国省驻衡单位及其他市管企事业单位党委(党组)要向市委报送总结报告。各地各部门要推荐、表彰一批优秀共产党员。市委将在建党85周年前夕,推荐、表彰一批全国、全省、全市优秀共产党员和先进基层党组织。
各县市区、市直机关和国省驻衡单位及其他市管企事业单位党委(党组)要根据本方案制定具体实施方案,并报市委先进性教育活动领导小组审批。
中共***市委
2005年1月8日
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